Chorvatsko po téměř dvou desetiletích znovu zavádí brannou povinnost

Chorvatsko poprvé od roku 2008 znovu zavádí povinnou vojenskou službu pro mladé muže. Co stojí za touto změnou – a může to znamenat širší návrat branné povinnosti na Balkáně? Nový rok přináší mladým lidem starou výzvu v novém hávu...

Autor: Guy De Launey
Zdroj: DW (English)
Datum vydání: 2026-01-12 12:23
Původní URL: https://www.dw.com/en/croatia-reintroduces-conscription-after-almost-two-decades/a-75472193

Český překlad článku

Chorvatsko po téměř dvou desetiletích znovu zavádí brannou povinnost Nový rok přináší mladým mužům v Chorvatsku starou výzvu v novém hávu. V prvních dnech roku 2026 obdrželo přibližně 1 200 z nich dopisy, ve kterých byli informováni, že jsou povoláni na dvouměsíční vojenskou službu.

Jsou první generací, která čelí branné povinnosti od jejího zrušení v roce 2008, rok před vstupem Chorvatska do NATO. V té době bylo cílem profesionalizovat ozbrojené síly a upustit od povinné vojenské služby. Nyní, kdy Chorvatsko od Ukrajiny odděluje pouze Maďarsko, se vyhlídka na ozbrojený konflikt jeví jako příliš reálná.

V roce 2022 se v chorvatském hlavním městě Záhřebu zřítil zbloudilý dron – pravděpodobně ukrajinský, ale nikdy oficiálně neidentifikovaný. Nezpůsobil velké škody, ale upoutal pozornost na blízkost rizika.

Široká podpora pro obnovení branné povinnosti Chorvatská vláda si s nepříjemným pocitem uvědomila, že se spoléhá na méně než 15 000 aktivních vojáků. Před parlamentními volbami v roce 2024 navrhla obnovit brannou povinnost pro muže, kteří ukončili školní docházku. Ministr obrany Ivan Anusic uvedl, že to mladým mužům pomůže změnit „špatné návyky“ a připraví je na „jakoukoli závažnou hrozbu“.

Průzkumy veřejného mínění ukázaly širokou podporu tohoto nápadu, který podpořilo sedm z deseti Chorvatů. Voliči řádně znovu zvolili stranu HDZ, která nyní tuto politiku uvádí do praxe. Potřebná legislativa prošla parlamentem v říjnu loňského roku, kdy pro ni hlasovalo 84 poslanců a pouze 11 bylo proti.

Ministerstvo obrany neztrácelo čas a kontaktovalo první skupinu rekrutů, aniž by se setkalo s většími protesty. „Nevidím žádné překážky pro zavedení branné povinnosti,“ říká Gordan Akrap, prorektor chorvatské Univerzity obrany a bezpečnosti Franjo Tudjmana.

„Bude více lidí, kteří se budou chtít zapojit, než kolik jich bude moci, protože v tuto chvíli je počet míst omezený,“ dodává. „Některé populistické skupiny z krajní levice říkají, že bychom měli investovat do mateřských škol a podobně. Faktem však je, že někdo musí chránit mateřské školy, náš evropský způsob života a demokracii – a to může v konečné fázi zajistit armáda.“

Širší trend v celém regionu Znovuzavedení povinné vojenské služby v Chorvatsku je součástí širšího trendu v zemích, které byly dříve součástí Jugoslávie. Několik z nich zvažuje návrat k nějaké formě branné povinnosti, což je návrat k dobám socialistického režimu Josipa Broze Tita.

Tehdy museli mladí muži sloužit jeden rok v lidové armádě, čímž vznikla významná bojová síla. Těsně před začátkem rozpadu země v 90. letech tvořili dvě třetiny pozemních sil branci – k dispozici byl další milion vycvičených záložníků. Po jugoslávských válkách Nezávislé země, které vznikly po jugoslávských válkách v 90. letech, postupně zrušily vojenskou službu.

Slovinsko jako první zrušilo brannou povinnost v roce 2003; poslední srbští branci dokončili službu v roce 2010. S vyhlídkou – nebo v případě Slovinska a Chorvatska s dosažením – členství v EU se zdálo, že není potřeba vojenská síla, která vyžaduje, aby mládež země podstupovala měsíce výcviku. Ale ještě před ruskou invazí na Ukrajinu se nálada začala měnit.

Slovinsko znovu zvažuje zavedení branné povinnosti V roce 2020 strany tvořící novou pravicovou nacionalistickou vládu ve Slovinsku zahrnuly znovuzavedení vojenské služby do své koaliční dohody. Premiér Janez Jansa se proslavil jako ministr obrany během desetidenní války za nezávislost Slovinska v roce 1991.

Tvrdil, že ozbrojené síly země – s pouhými 7 000 příslušníky – již nejsou schopny bránit zemi před útokem, a stěžoval si, že mladí lidé neumí zacházet se zbraněmi. Současná středolevá vláda Roberta Goloba tento nápad nepřijala, ale v březnu se konají parlamentní volby a strana SDS pana Jansy vede v průzkumech veřejného mínění.

Bude Srbsko následovat? V Srbsku vláda již několik let hovoří o možnosti zavedení branné povinnosti. Uplynulo již několik termínů, aniž by byl někdo povolán do armády, ale to se může letos změnit, protože ministr obrany Bratislav Gašić tvrdí, že návrh zákona bude brzy předložen parlamentu.

Vzhledem k tomu, že země v regionu zvyšují své vojenské výdaje a pracují na posílení svých personálních kapacit, vyvstává již dlouho známá otázka, zda by se zbytek Evropy měl o Balkán zajímat. Toby Vogel z think tanku Democratization Policy Council se domnívá, že potenciál pro skutečný konflikt zůstává nízký. „Vojenský úhel pohledu na celou tuto situaci je primárně otázkou připravenosti, nikoli konkrétního plánování, a už vůbec ne ofenzivního plánování,“ řekl DW. „Srbsko se nechystá zaútočit na Chorvatsko a Chorvatsko se nechystá napadnout Srbsko.“ „V situaci, kdy je obecné prostředí nestabilní a nepředvídatelné, si myslím, že vlády pravděpodobně postupují obezřetně, když přijímají určitá preventivní opatření a připravují podmínky pro strategičtější přístup k mezinárodním záležitostem,“ řekl. „Ale je to návrat do starších časů.“ Upravila: Aingeal Flanagan

Původní znění článku

Croatia reintroduces conscription after almost two decades

The new year is bringing an old challenge in a fresh guise for the young men of Croatia .

In the first days of 2026, around 1,200 of them have been receiving letters informing them that they are being called up for two months of military service.

They are the first generation to face conscription since it was scrapped in 2008, the year before Croatia joined NATO .

At that time, the idea was to professionalize the armed forces and move away from mandatory national service.

Now, with only Hungary separating Croatia from Ukraine, the prospect of armed conflict feels a little too close for comfort.

A stray drone — probably Ukrainian but never officially identified — crashed in Croatia's capital, Zagreb, in 2022. It did not do much in the way of damage but it concentrated minds on the proximity of risk.

Broad support for the relaunch of conscription

Croatia's government became uncomfortably aware of the fact it was relying on fewer than 15,000 active military personnel. Ahead of parliamentary elections in 2024, it proposed reinstating national service for male school-leavers.

Defense Minister Ivan Anusic said it would help young men change "bad habits" and prepare them for "any major threat."

Polls indicated broad support for the idea, with seven out of ten Croatians in favor. Voters duly re-elected the HDZ party, which has now put the policy into practice.

The required legislation breezed through parliament last October, with 84 MPs voting in favor and just 11 against.

The Defense Ministry has wasted little time in contacting the first batch of recruits, without much — if anything — in the way of protests.

"I don't see any challenges to conscription," says Gordan Akrap, the vice rector of Croatia's Franjo Tudjman Defense and Security University.

"There are going to be more people who want to be part of this than are able to join because it's a limited number at this moment," he adds.

"Some populist groups from the far left say we should invest in kindergartens and so on. But the fact is that someone needs to protect the kindergartens and our European way of life and democracy — and that can be done in the final stages by the army."

A broader trend across the region

Croatia's reintroduction of mandatory military service is part of a broader trend across the countries that used to be part of Yugoslavia.

Several of them have been considering the return of some sort of draft, in a throwback to the days of Josip Broz Tito's socialist regime.

Back then, young men had to serve a year in the People's Army, creating a significant fighting force. Just before the country's disintegration began in the 1990s, two-thirds of the ground forces were conscripts — with a further million trained reservists available.

After the Yugoslav wars

The independent countries which emerged from the Yugoslav Wars of the 1990s gradually did away with national service.

Slovenia was the first to scrap the draft in 2003; the last Serbian conscripts finished their service in 2010.

With the prospect — or, for Slovenia and Croatia, the achievement — of EU membership, there seemed little need for the kind of military force that involves subjecting a country's youth to months of drills.

But even before Russia's invasion of Ukraine , the mood was starting to shift.

Slovenia considering conscription again

In 2020, the parties forming a new right-wing nationalist government in Slovenia made the reintroduction of military service part of their coalition agreement. Its prime minister, Janez Jansa, had made his name as defense minister during Slovenia's 10-day war of independence in 1991.

He claimed the country's armed forces — with just 7,000 personnel — could no longer defend the country from attack and complained that young people did not know how to handle weapons.

The current center-left government under Robert Golob has not taken up the idea, but parliamentary elections are set for March, and Mr. Jansa's SDS party is leading the opinion polls.

Will Serbia follow suit?

In Serbia , the government has been talking up the possibility of conscription for several years.

A number of deadlines have passed without anyone being drafted, but that may change this year, with Defense Minister Bratislav Gasic claiming that legislation would soon be submitted to parliament.

With countries in the region increasing their military spending as well as working on adding to their personnel, the timeworn question arises of whether the rest of Europe should be concerned about the Balkans.

Toby Vogel of the Democratization Policy Council think tank believes the potential for actual conflict remains low.

"The military angle to all of this is primarily one of preparedness, rather than concrete planning, and certainly not offensive planning," he told DW. "Serbia is not about to attack Croatia, and Croatia is not about to invade Serbia."

"In a situation where the general environment is one of volatility and unpredictability, I think governments are probably prudent in taking some sort of precautionary measures and putting the elements in place for a more strategic approach to international affairs," he said. "But it is a throwback to older times."

Edited by: Aingeal Flanagan